8月7日,深圳市政府采購中心→發布《關於停止收取並清退政府采購投標保↑證金和履約保證金的通知》。自2019年8月15日起,深圳市政府采購中心停止收取投◥標保證金和履約保證金,市政府采購中心同時為所有註冊供應商開放投標權限。 近日,山東省財政廳∩發布《關於取消政府采購投標保證金等有關事項的通知》,明確提出:自2019年7月1日起,全省政府采購↘活動不得向誠信記錄良好的供應商收取投標保證金。對於滿足《中華人民共和國政府采◎購法》第二十二條有關規定,但存在一般失信行為的供應商,采購人、采購代理機構可以按規定收取投標保證金。(以誠信作為區分) 早前浙江省財政廳官網發布《關於明確政》府采購保證金管理工作的通知》,通知明確:自2019年6月1日起,全省政府采購貨物和服務招標投▓標活動不得向供應商收取投標保證金,非招標采購方式采購貨物、工程和服務亦同。 2019年2月,廣西南寧市財政局印發的《南寧市財政局關於推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關內容的通知》,要求南寧市本級政府采購貨物類、服務類項目和適用政府ζ 采購法及其實施條例的政府采購工程以及與工程建設相關的貨物、服務類項目,停止收取投標保證金、履約保證金和質量保證金。 2018年12月,湖北省財政廳印發《湖北省財政廳關於停止收取政府采購投標保證金有關事項的通知》,要求在政府采⊙購活動中,采購人、采購代理機構不得收取投標保證金,並要求相關單位△嚴格執行。 …………
文件原文:
各供應商:
為進一步深化“放管服”改革,優化營商♂環境,減輕企業負擔,促進民營企業和小微企業積極參與政府采購活ξ 動,根據《深圳市財政局關於明確政府采購保證金管理工作的通知》,現就有關事項通知如下:
一、停止收取投標保證金和履約保證金
自2019年8月15日起,深圳市政府采購中心停止收取投標保證金和履約保證金,市政府采購中心同時為所有註冊供應商開放投標權□ 限。
二、清退投標@保證金和履約保證金
1.對於以本單位銀行賬戶繳納投標保證金和銀行賬戶卐信息清晰的,市政府采購中心根據供應商繳◇款賬戶信息,將在通知發布之日起1個半月ζ內統一辦理退還手續,投標保證金、履約保證金將退還至供應商原繳款賬戶,請各↘供應商註意查收。
2.對於以非單位賬戶轉賬或供應♀商單位賬戶信Ψ 息變更導致無法直接退至供應商原繳款賬戶的,請有關供應商填寫《保證金退☉還申請表》以辦理保證金退還手續。
特此通知。
附件:保證金退︽還申請表
深圳市政府采購中心
2019年8月7日
長期以來,在招標采購活動中,保證金制度備受詬病,保證金被↘占用、挪用等違規違法行為屢屢發生,企業因投標,導致大量資金被∏占用,且周⊙期很長,負擔過重,不利於企業特別是中小企業的發展。
目前,工程建設領域除投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工〖資保證金外,其他保證金已≡全部被取消。但保留的四類保證金依然會占用企業流動資金,且占用時間較長。
關於保證金,前2年進行了大刀闊斧的改革,首先把工程質量保證金預留比例上限由5%降至3%,有效減少建築業企業資金占壓,補充㊣流動資金,減少銀行貸款,降低企業經營成本。
另一方▃面大力推廣推行銀行保函、擔保公司保函和保險保函三種形式的履約保證制度。進一步為建築業企業減負,企業資金充裕後,可以在更新機械設備、技術研發、人員培訓等方面加大∑ 投入,有利ξ於提高工程質量水平。
六部門力推工程〇擔保
近日,住建№部等六部門共同發文(建市【2019】68號),強調加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度。明確提出:對於投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金,建築業企業可以保函的方⊙式繳納。
同時強調,現金保證金:嚴禁將現金保證金挪作他用,保證金到期應ξ 當及時退還。農民工工資支付擔保是“見索即付”的獨立保函。支持〗多個擔保保證人開展業務,保證公平競爭!並全面公開企業資質、人員資格、工程業績、信用信息以及工程擔保相關信息。
供應商物料問題有問題時如何處理?
如果貨款還沒有全額付♂完的話,扣部分貨款,以此要求供應商提供退貨補貨或者折扣的要求。如果是客戶指定要求用那家廠商的話,提供檢驗報告以及有問題∞的樣本給客戶,想客戶告狀,另外考慮開∮發同類產品的供應商,避免受制於該供應商。
如何讓公司★同供應商共同發展?
這╳個問題很大,可以從幾個方面考慮,不如:技術進步、供貨周期縮短、質量控制水平卐提高、發展規模和速度提■升等。在技術上,保持與供應商的和做,要清晰,供應商成長,對采購企業幫助很大。在〓供貨方面,周期必須縮短,需要維持很好的關系。最終要的一點,要把供應商但ㄨ夥伴,當共同進退的聯盟,而不是壓低單價的對象。
供應商到貨不及時影響生◤產簽訂訂單怎麽處理?
同時要確定大致到貨時間,了解供方發貨渠道和←發貨信息,掌握到貨的主動權≡,盡量避免到貨不及時影響生產。如果供方說發貨了一定要貨運的聯系方式,防止供方故意拖延發貨時間。一定要做到貨走到哪兒,大約什麽時♂候到心裏都要有數。防止到貨時間造成影響還需要采購人員有㊣一定的物流常識,發貨需多久到,通過什麽方式到貨更便捷。偶爾因為供方失誤或需方訂單跟蹤失誤就需要和生產部門╲及時溝通做好調整生產盡量將損失降到最▲低。
小試、中試采購中的困難怎麽處理?
因為是處於研發階段,采購的穩定←性和數量的多寡都處理比較被動,往往這種采購比一個大單的采購困難更大。因為〒量比較少,很多供貨公司不願意簽單,這個時候采購就要考查采購人員能№力。剛從事采購的同行可●能會覺得有難度,因為量不大而且可能這次要貨下↑次就根本就不會→再用了。
企業緊急采購應該怎麽處【理?
一般是由於銷售計劃緊急臨時更改生產安排,材料的采購就比較緊急。兩種解決方案:一是通過地理位置最近的生產廠家或者貿ㄨ易商采購,成本放後,這需要市內∏采購的協助或者對周邊城市的供〒貨市場有一定了解。二是迅速找到供貨廠家,加以最快的運輸方式,這方面就需要熟悉『物流市場,或者公司內部物流部門的幫助。
中標後是否可以分包?
不得轉包,題目中所說的分包實際上是中標後的轉包,《政府采購法□ 〓》中所說的分包是在采購文件中明確的分包,題目中的轉包給其他供應商,該供應商並不是成交供應商,談判文件或過程中沒有明確的其⊙他供應商不得作為〖成交供應商。法律依據為《政府采購法》第四十◆六條,采購人與中標、成交供應商應當在中♀標、成交通知書發出之日◎起三十日內,按照采購文件確定的@事項簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供※應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出後,采購□人改變中標、成交結∑ 果的,或者中標、成交供應商放棄中○標、成交項¤目的,應當依法承擔▲法律責任。