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8月7日，深圳市政府采購中心→發布《關於停止收取並清退政府采購投標保↑證金和履約保證金的通知》。自2019年8月15日起，深圳市政府采購中心停止收取投◥標保證金和履約保證金，市政府采購中心同時為所有註冊供應商開放投標權限。 近日，山東省財政廳∩發布《關於取消政府采購投標保證金等有關事項的通知》，明確提出：自2019年7月1日起，全省政府采購↘活動不得向誠信記錄良好的供應商收取投標保證金。對於滿足《中華人民共和國政府采◎購法》第二十二條有關規定，但存在一般失信行為的供應商，采購人、采購代理機構可以按規定收取投標保證金。（以誠信作為區分） 早前浙江省財政廳官網發布《關於明確政》府采購保證金管理工作的通知》，通知明確：自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務招標投▓標活動不得向供應商收取投標保證金，非招標采購方式采購貨物、工程和服務亦同。 2019年2月，廣西南寧市財政局印發的《南寧市財政局關於推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關內容的通知》，要求南寧市本級政府采購貨物類、服務類項目和適用政府ζ 采購法及其實施條例的政府采購工程以及與工程建設相關的貨物、服務類項目，停止收取投標保證金、履約保證金和質量保證金。 2018年12月，湖北省財政廳印發《湖北省財政廳關於停止收取政府采購投標保證金有關事項的通知》，要求在政府采⊙購活動中，采購人、采購代理機構不得收取投標保證金，並要求相關單位△嚴格執行。 …………
文件原文：
各供應商：
為進一步深化“放管服”改革，優化營商♂環境，減輕企業負擔，促進民營企業和小微企業積極參與政府采購活ξ 動，根據《深圳市財政局關於明確政府采購保證金管理工作的通知》，現就有關事項通知如下：
一、停止收取投標保證金和履約保證金
自2019年8月15日起，深圳市政府采購中心停止收取投標保證金和履約保證金，市政府采購中心同時為所有註冊供應商開放投標權□ 限。
二、清退投標＠保證金和履約保證金
1.對於以本單位銀行賬戶繳納投標保證金和銀行賬戶卐信息清晰的，市政府采購中心根據供應商繳◇款賬戶信息，將在通知發布之日起1個半月ζ內統一辦理退還手續，投標保證金、履約保證金將退還至供應商原繳款賬戶，請各↘供應商註意查收。
2.對於以非單位賬戶轉賬或供應♀商單位賬戶信Ψ 息變更導致無法直接退至供應商原繳款賬戶的，請有關供應商填寫《保證金退☉還申請表》以辦理保證金退還手續。
特此通知。
附件：保證金退︽還申請表
深圳市政府采購中心
2019年8月7日
長期以來，在招標采購活動中，保證金制度備受詬病，保證金被↘占用、挪用等違規違法行為屢屢發生，企業因投標，導致大量資金被∏占用，且周⊙期很長，負擔過重，不利於企業特別是中小企業的發展。
目前，工程建設領域除投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工〖資保證金外，其他保證金已≡全部被取消。但保留的四類保證金依然會占用企業流動資金，且占用時間較長。
關於保證金，前2年進行了大刀闊斧的改革，首先把工程質量保證金預留比例上限由5%降至3%，有效減少建築業企業資金占壓，補充㊣流動資金，減少銀行貸款，降低企業經營成本。
另一方▃面大力推廣推行銀行保函、擔保公司保函和保險保函三種形式的履約保證制度。進一步為建築業企業減負，企業資金充裕後，可以在更新機械設備、技術研發、人員培訓等方面加大∑ 投入，有利ξ於提高工程質量水平。
六部門力推工程〇擔保
近日，住建№部等六部門共同發文（建市【2019】68號），強調加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度。明確提出：對於投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，建築業企業可以保函的方⊙式繳納。
同時強調，現金保證金：嚴禁將現金保證金挪作他用，保證金到期應ξ 當及時退還。農民工工資支付擔保是“見索即付”的獨立保函。支持〗多個擔保保證人開展業務，保證公平競爭！並全面公開企業資質、人員資格、工程業績、信用信息以及工程擔保相關信息。
供應商物料問題有問題時如何處理？
如果貨款還沒有全額付♂完的話，扣部分貨款，以此要求供應商提供退貨補貨或者折扣的要求。如果是客戶指定要求用那家廠商的話，提供檢驗報告以及有問題∞的樣本給客戶，想客戶告狀，另外考慮開∮發同類產品的供應商，避免受制於該供應商。
如何讓公司★同供應商共同發展？
這╳個問題很大，可以從幾個方面考慮，不如：技術進步、供貨周期縮短、質量控制水平卐提高、發展規模和速度提■升等。在技術上，保持與供應商的和做，要清晰，供應商成長，對采購企業幫助很大。在〓供貨方面，周期必須縮短，需要維持很好的關系。最終要的一點，要把供應商但ㄨ夥伴，當共同進退的聯盟，而不是壓低單價的對象。
供應商到貨不及時影響生◤產簽訂訂單怎麽處理？
同時要確定大致到貨時間，了解供方發貨渠道和←發貨信息，掌握到貨的主動權≡，盡量避免到貨不及時影響生產。如果供方說發貨了一定要貨運的聯系方式，防止供方故意拖延發貨時間。一定要做到貨走到哪兒，大約什麽時♂候到心裏都要有數。防止到貨時間造成影響還需要采購人員有㊣一定的物流常識，發貨需多久到，通過什麽方式到貨更便捷。偶爾因為供方失誤或需方訂單跟蹤失誤就需要和生產部門╲及時溝通做好調整生產盡量將損失降到最▲低。
小試、中試采購中的困難怎麽處理？
因為是處於研發階段，采購的穩定←性和數量的多寡都處理比較被動，往往這種采購比一個大單的采購困難更大。因為〒量比較少，很多供貨公司不願意簽單，這個時候采購就要考查采購人員能№力。剛從事采購的同行可●能會覺得有難度，因為量不大而且可能這次要貨下↑次就根本就不會→再用了。
企業緊急采購應該怎麽處【理？
一般是由於銷售計劃緊急臨時更改生產安排，材料的采購就比較緊急。兩種解決方案：一是通過地理位置最近的生產廠家或者貿ㄨ易商采購，成本放後，這需要市內∏采購的協助或者對周邊城市的供〒貨市場有一定了解。二是迅速找到供貨廠家，加以最快的運輸方式，這方面就需要熟悉『物流市場，或者公司內部物流部門的幫助。
中標後是否可以分包？
不得轉包，題目中所說的分包實際上是中標後的轉包，《政府采購法□ 〓》中所說的分包是在采購文件中明確的分包，題目中的轉包給其他供應商，該供應商並不是成交供應商，談判文件或過程中沒有明確的其⊙他供應商不得作為〖成交供應商。法律依據為《政府采購法》第四十◆六條，采購人與中標、成交供應商應當在中♀標、成交通知書發出之日◎起三十日內，按照采購文件確定的＠事項簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供※應商均具有法律效力。中標、成交通知書發出後，采購□人改變中標、成交結∑ 果的，或者中標、成交供應商放棄中○標、成交項¤目的，應當依法承擔▲法律責任。
